2019年市产业发展领域招商引资工作方案
为贯彻落实《2019年鹰潭市招商引资工作意见》（鹰办字〔2019〕17号）精神，全面完成产业发展领域招商引资任务，结合实际，现就2019年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。
一、工作目标
2019年，全市产业发展领域招商引资目标任务是：引进项目投资总额410亿元，引进10-20亿元项目27个，引进20-50亿元项目2个，引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区（市）和招商引资任务情况见附件。
二、责任单位、对口联系区（市）和主要职责
1.责任单位
市产业发展领域招商引资责任单位有：市工信局、市商务局、市生态环境局、市国资委、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。
2.对口联系区（市）
建立市直责任部门与各区（市）招商引资工作对接联系机制，市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市，市商务局对接鹰潭高新区，市生态环境局对接余江区，市国资委对接月湖区，各责任部门、区（市）互为一体，坚持捆绑联动，做到既分工又合作，着力形成叠加效应。
3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目，协助区（市）服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目，对内协助区（市）编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接平台、做好项目环评审批等；对外帮助区（市）争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区（市）是招商引资的主战场、主阵地、主力军，要提升招商承接平台，及时提供招商项目信息，组织参与重大招商活动，加大标准厂房建设，盘活利用土地资源等。
三、重点工作
（一）深挖招商项目信息
围绕各区（市）首位产业和主导产业，按照强链、补链、延链要求，深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业，绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系，及时梳理归档招商项目信息，根据各地产业特点指定区（市）平台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系，多渠道搜集打捞招商引资信息，探索实施代理招商。
（二）策划包装招商项目
充分利用招商项目库资源，按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类，精心梳理产业发展项目，采取一企一策，做好精准有效对接，对需要重点宣传推介项目，4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动，积极协助区（市）进行招商推介，洽谈引进一批重大项目。
（三）搭建项目对接平台
充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭（深圳）电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭（深圳）眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭（上海）铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动平台，组织区（市）摸排招商信息，主动对接有意向的企业参加招商活动，积极邀请企业来我市考察，洽谈推进一批合作项目，着力提升活动成效。
（四）助推重大项目落地
对招引项目，各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和平台，吸引更多企业入驻鹰潭；对入统项目，各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务，帮助入统项目解忧纾困，促进项目早落地、早开工、早投产。
（五）立足职能强化服务
各责任单位相互配合协作，打好组合拳，全力优化“四最”营商环境，着力形成招商合力，确保企业引得进、留得住、发展得好。
市工信局：加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策，吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭；继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》，激发政策杠杆作用，力促物联网项目落户；牵头承办好中国（鹰潭）铜产业高峰论坛，9月参与第二届世界VR产业大会，配合各区（市）搜集招商信息，开展招商推介；积极帮助区（市）申报省级标准厂房补贴资金；加强对区（市）闲置土地专项清理行动督促指导。
市商务局：主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动，组织各区（市）开展招商推介；对重大招商引资项目的融资、用地等难题，及时提交市产业五人小组进行研究，帮助招商引资企业解决实际问题；加强与省商务厅协调沟通联系，指导各区（市）做好境外、省外项目资金入统等工作。
市生态环境局：提供招商项目环保政策咨询，全力做好环评审批服务，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。
市国资委：强化与央企发展战略规划的有机衔接，加强与有投资意向央企沟通对接；加强与省国资委沟通，协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研，力争江铜电缆产业园尽早落户。
市工业控股有限公司：发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势，逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面，缓解企业融资难、融资贵压力；组建融资租赁公司，为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持；推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营，打造万亿级全国性铜贸易中心，解决铜企业买铜难、买铜贵问题。
四、组织保障
1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组，市政府副市长张子建任组长，市人大副主任周永江任督导组长，市直各责任单位负责人、各区（市）具体负责人为成员。领导小组下设办公室，市工信局苏鹏程负责办公室日常工作，市直责任单位、各区（市）分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。
2.加强调度督导。由市工信局牵头，领导小组办公室实行每周一调度，对重大签约项目实行信息化管理，完善项目台账，加强跟踪服务，强化沟通联系。领导小组实行半月一调度，每月一总结，重点解决项目落地中遇到的困难和问题，部署下一步工作，督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。
3.加强考核激励。
（1）考核依据。以省商务厅认定的2019年新入统项目和进资为标准，年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。
（2）激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名，本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励；剩余90%奖金由市直各责任单位、各区（市 ）分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务，但市直责任部门与对口联系区（市）未完成任务数的，则按80%分配奖金，所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区（市）。
（3）责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元，责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定，完成年度招商引资任务的责任金予以退还，未完成任务的责任金不予退还。
