县交通运输局工作总结及工作谋划

县交通运输局工作总结及工作谋划

2018年是“十三五”规划的决战之年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的关心支持下，紧紧围绕上级下达的各项责任目标责任，抢抓机遇、乘势而上，以开展“交通行业精准扶贫”为契机，以“3+2”科学推进法为抓手，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，大力学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”工作精神，在创造更加便捷、优良的交通运输环境方面取得了显著成效。现将一年来的主要工作完成情况及2019年工作谋划如下：

一、2018年完成的主要工作

（一）重点工程稳步推进

1.干线公路完成情况。一是完成了国道344线河口至官坡至豫陕界改建工程50公里的建设任务及安全设施、路面排水等附属设施工程建设。二是完成了省道245线、省道246线、省道512线项目前期要件审批，并做好开工前的准备工作。三是完成了省道328线朱阳关镇区改线、国道209线五里川镇区改线、国道344线双龙湾镇区改线工程施工图评审。四是209国道北移工程，可行性研究报告已通过评审，项目前期规划选址、节能等手续已完成，现正在办理土地预审等相关手续。

2.农村公路完成情况。一是完成县乡公路建设项目194公里；二是完成行业扶贫通村公路建设项目158公里、通自然村道路建设187公里及危桥改造1269延米。

3.行业扶贫村村通客车情况。在省交通运输厅的支持下，购置30台小型客车采取不固定班次和时间的方式，以日发送旅客150人的频次投入运营，截止6月20日，全县352个行政村已全部实现通班车目标。

4.城西客运站建设情况。卢氏城西客运站位于县城西区，西邻规划的庄子路，北邻靖华西路，南邻滨河路，占地83亩，总投资1.84亿元，建设标准为二级客运站，将达到日发送旅客3000人次，主要包括候车大厅、售票大厅、检修车间、停车场等建设内容。目前，该项目已在住建部门完成用地条件控制指标和用地规划许可证工作，在国土部门完成土地勘测测量和招投标工作，在环保部门完

成环境测评备案工作，目前正在办理施工招标手续。

5.迎宾路洛河大桥。迎宾洛河大桥项目起点位于滨河路与迎宾路交叉处，向南跨越洛河后与新国道209线相接，路线全长363米，其中桥梁长320米，桥梁全宽40米，采用双向六车道一级公路城市道路技术标准，设计速度60公里每小时，项目预算投资5564万元。于2017年10月18日开工建设，2018年4月底钻孔灌注桩等下部结构完成，10月底主体工程完工，11月20日路灯、栏杆等附属设施全部完工，12月4日通车。

6.蒙华铁路项目卢氏段。蒙西至华中铁路项目卢氏境内全长92.8公里，估算投资85亿元。截至目前，累计完成投资51.4亿元。主要工程有桥梁39座，隧道24座，通道涵洞41座，路基14474米，其中控制性工程崤山隧道长22.77公里、西安岭隧道长18.07公里。目前，所有桥梁、隧道已经全部贯通，通道涵洞和路基等工程也已全部结束，正在按期实施轨道铺设、电力设施架设等工程中。

7.栾川至卢氏、卢氏至洛南高速公路项目。栾卢勘界清点已接近尾声，预计12月勘测定界技术报告书将编制完成；卢洛高速工可研初稿编制完成，目前设计院正根据审查意见修改工可报告，修改完成后将递交省发改委审批立项。

8.城区出口引线和豫西大峡谷出口引线改造工程。城区出口引线改造工程，路线全长2.475公里，项目全线采用六车道一级公里标准，估算投资2.3亿元。豫西大峡谷出口引线改造工程，路线全长0.34公里，项目全线采用六车道一级公里标准，估算投资1021.6万元。工可、初步设计评审工作市发改委已通过批复，项目资金已行文至省交通运输厅；建设用地允许预审，已报省国土资源厅等待批复，目前地面占地、附着物清点、房屋丈量工作已完成。共清点房屋90余户（2.2万平方米），清点各类树木10000余株，清点核桃苗圃13亩，清点坟墓110余棺，按照河南省最新区片地价标准和三政（2013）66号文件清算资金2850余万元，为引线工程下一步开工建设奠定了基础。

9.南部新区亮化工程。完成南部新区亮化工作路灯安装和新增公交线路开通。线路规划暂定为从国道通行，始发站为209国道万人社区，终点站为产业集聚区金海科技，共设置10个站点，4台纯电动客车已于9月底上路运营。同时在新209国道南以坝代路规划建设了两个港湾式公交站点，共四个站位，9月28日完工并投入使用。

（二）养护管理取得新成效。干线公路坚持“内外兼顾、科学规范”的思路，持续开展各类养护作业。一是保障春运工作安全畅通。在国道209、344线、省道328、246线等降雪严重路段撒铺防滑料、融雪剂。共累计出动人力4020余工日、装载机、平地机、自卸汽车221个台班、撒铺防滑料14128立方米、融雪剂118吨，及时保障了卢氏境内国省干线公路的安全畅通。二是巩固提高公路绿化、美化成果。全年共种植花草118330平方米、补栽行道树1267株、整修路肩边坡134060平方米、清理沿线垃圾、杂物13025立方米。三是预防性养护工程成效明显。全年共完成6条国省干线公路115公里大中修，完成G209线、S328线、G343线、G344线、S246线等5条349968米灌缝任务，完成油路挖补基层44850.36平方米、挖补面层38064.33平方米，完成压浆1159吨，完成标线刷新21211.14平方米，完成水毁修复工程清理路基塌方76处、51550立方米，修复浆砌边沟160米、修复浆砌挡墙1334.63立方米/3处、维修盖板边沟170米/1处、边沟圆管涵40米/1处、危涵改造36米/1道。完成S328线阳坡跟段遗留工程浆砌挡墙797.8立方米。四是加强桥梁、隧道管养。共完成王家河、西安岭、卫星、清河、窄口共计2378.２米/5座隧道入口安全防护整理工作。

在农村公路养护管理上，建立健全农村公路养护管理长效机制，明确农村公路建、管、养责任主体，养护管理工作大为改观。

共完成县乡公路绿化6条57.7公里，美化60公里，养护大中修路面挖补36.5公里22500平方，完成文明示范路5条49.5公里，完成农村公路安防工程126公里保证了我县农村公路安全畅通。

（三）交通运输管理更加规范。一是圆满完成重大运输任务。

为做好2018年“春运”期间和中高考运输保障工作，我局精心组织，科学调度，统筹安排。春运期间共投入营运客车170余辆，完成旅客运输57万人次；投入27辆公交客运车辆和102辆出租车，完成公交客运量8万人次，出租客运量24万人次，没有出现旅客滞留情况。高考期间组织高考运送考官车5辆，应急运力40辆，倡导公交、出租企业在考试期间参与“爱心助考”免费接送参考师生，在各方的密切配合和倾心支持下，圆满完成了高考 ……此处隐藏3132个字……上自然村道路，群众已将路基整修到位,但因政策调整路面无法实施，影响群众满意度。

（三）村村通客车运营困难重重

虽然所有行政村都开通了客车，但由于山高路远、客源不稳定等多种因素，村村通客车“通”的质量、可靠性不高，完全靠市场化运作，乘车人太少，车辆经营者长期亏损，“运”少、“停”多，群众得到实惠不多、满意度不高。加之资金缺乏，大部分站牌档次太低，不耐久、不醒目，对通客车的政策、线路、班次时间等宣传不够，导致群众知晓率低。

（四）治理超限超载工作任务艰巨

我县境内矿产、砂石等资源丰富，近年来加宽加高等非法改拼车辆猖獗，超限超载问题严重缩短了道路使用寿命，一些既得利益者受利益驱动，利用各种各样的手段方法阻扰，单靠交通一家开展治超工作举步维艰，加之，交通部门没有处罚权，对于超载车辆只能劝其卸货，对于砂石等遗漏物只能加大清扫频率，而无法有效遏制和制止，导致安全隐患严重，依法维护路产路权无法保障。

四、2019年工作谋划

（一）总体目标

认真贯彻落实习总书记“四好农村路”重要指示精神和党中央、国务院决策部署及省市县要求，紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”这一目标，以交通行业脱贫攻坚战为主线，着力提升全县运输服务能力和水平，强化安全保障和管理养护交通，确保“十三五”末全面建成便捷畅通的综合交通运输体系，为实现我县贫困群众与全国人民同步迈入小康社会提供有力的交通支持。

（二）重点任务

1.铁路、高速公路：全力以赴配合服务、协调解决好卢栾、卢洛两条高速公路前期问题，争取早日开工建设，尽快形成我县“大字型”高速公路新骨架。

（1）抓好蒙华铁路建设协调工作。继续优化蒙华铁路建设环境，着力解决因建设而造成的群众房屋震损、饮水困难、出行困难等问题，确保沿线群众住房安全、饮水安全、生产生活出行通畅，为蒙华铁路建设保驾护航，确保蒙华铁路2019年按期建成通车，带动卢氏经济社会事业发展。

（2）全力推进栾卢高速建设工作。认真研究各项政策标准，完成栾卢高速红线内地上附属物清点和除房屋外的赔付、清表工作，开工时间将根据省交通运输厅统一安排，争取今年年底完成部分征地拆迁和土地组卷报批工作。

（3）积极争取卢洛高速项目落地。配合、督促河南省交通规划设计研究院股份有限责任公司完成初步设计及评审，督促设计院加快设计进度和有关部门评审进度，争取早日取得工可及初步设计批复，争取2019年上半年按照收费还贷公路修建。

2.干线公路：通过干线公路提升工程，实现境内所有干线公路升级改造，至少创建一条干线公路养护示范线，提高通行质量、提升公路品位。

（1）开工建设S245线卢氏汤河至温口段改建工程，全长约14公里，二级公路，路基宽8.5米，估算总投资6300万元，计划2019年4月开工建设，10月底建成通车。

（2）开工建设S246线庙台至两岔河公路，路线全长53公里。二级公路标准,路基宽8.5米,路面宽8.0米,沥青砼路面，总投资3.92亿元。目前工可、初步设计、施工图设计、选址意见书及用地手续均已获批，计划2019年开工建设，2020年底竣工。

（3）完成S512线卢灵界至官道口1.85公里升级改造建设任务。

3.农村公路：在充分考虑生态环境不被破坏或破坏最小化便于修复的前提下，合理优化设计、建设施工和生态修复方案，通过农村公路改造提升，实现所有乡镇通二级公路目标；通过加快具有资源路、旅游路、产业路性质的县乡公路改造，确保新建产业基地、旅游景区、经济林区道路全部有连接通道；通过向非贫困村道路的倾斜，逐步缩小非贫困村与贫困村基础设施之间的差距，提高群众满意度。

（1）高标准创建“四好农村路”73条671公里；

（2）完成中交一工局续建项目县乡公路215公里、行政村35公里路面工程及桥梁28座1432延米任务；

（3）为解决徐家湾乡不通二级公路的问题，计划完成石断河至徐家湾公路6.8公里，需建设资金0.2724亿元；

（4）为支持全域旅游发展,计划完成涧北至冠云山旅游公路全长15公里，需建设资金2亿元；

（5）争取完成38个行政村道路155公里，需建设资金1.24亿元，将积极争取上级补助；

（6）争取完成自然村道路68条86.6公里，需建设资金0.3897亿元，需要县里统筹整合其他资金。

（7）计划实施整治乡道及以上行政等级公路（含普通干线公路）和通客车、通校车的村道安全隐患路段80公里。

4.运输场站及客运班线：积极优化客运一体化网络，借鉴潢川经验，实行村村通客车公车公营经营模式，开通城际快运，建成高铁无轨站，实现城市公交、城乡客运、城际快运、村村通客车的无缝对接。

（1）建议借鉴潢川经验，积极探索“公车公营、政府兜底、循环运行、闭环管理”的村村通经营模式。

（2）加快推进城乡客运枢纽站前期坟地征迁及所有准备工作，确保顺利开工建设，并有效推进。

（3）完成高铁无轨站建设，并争取投入运营。

（4）加快推进城际快运班线开通，实行卢氏至三门峡全程高速，中小型车辆运营模式，遏制“黑车”经营和发展。

（5）制定一套合理、客观、符合卢氏县情的出租车管理办法，规范出租车经营市场，顺利完成出租车调价工作。

5.行政执法：通过建立治超信息管理平台，争取安装南山非现场执法系统，推进科技治超，辅助流动治超，强化源头治超监管，巩固提升治理效果，抓紧抓实站点建设，实行交通、公安、交警等部门联合执法，形成合力打击治理超限超载，依法维护路产路权。

（1）在文峪乡涧西、S328线大石河、X045范里分别安装非现场执法系统。

（2）在S246线官坡、S246线狮子坪安装非现场执法系统、在五里川小河面安装非现场执法设备一套，建设一个卸货场和停车场，方便查扣处理车辆。

（三）保障措施

一是拓展融资渠道，创新建设模式。加强与农发行、国开行的合作，用足用活PSL和其它支持交通基础设施建设的金融贷款政策；更好发挥“以奖代补”、“以工代赈”、“一事一议”等机制作用，引导鼓励社会力量参与、捐助、支持交通扶贫工作。发挥社会资本融资、技术、管理优势，对交通扶贫项目和其它交通需求，打捆包装，继续采取设计、采购、施工总承包等模式，加快实施进度。统筹各类建设资金使用，注重均衡发展。

二是加强项目管理，严把工程质量。做好项目谋划诸备，加快前期工作。严格执行工程基本建设程序，认真落实基本建设制度，加强工程质量监管和施工安全监管，确保建设项目按期、高质量建成投用。

三是加大治超力度，巩固建设成果。落实治超主体责任，强化源头治超监管，加强信息化手段运用，推动公安、交通联合执法，建立货运企业及驾驶员信用管理体系，严厉打击车辆超限超载违法运输行为。坚持建管养运并重，完善附属设施，优化路域环境，规范客运管理，提升服务水平，健全公路养护长效机制，切实巩固公路建设成果。