[摘要]城区交通调研报告多篇为网友投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
【第1篇】城区交通两难问题调研报告缓解城区交通两难问题,一直以来是区委、区政府高度重视的现实问题,也是社会各界和广大人民群众十分关切的民生问题。随着经济和社会快速发展,经济要素大量集聚,人民生活水平提高,汽车拥有量大幅增加,城区交通两难问题也随之凸现。虽然近年来在硬件建设上有了很大的投入,管理措施上也有切实的加强,但是由于新老城区地理环境的制约和新增车辆快速的趋势,城区交通两难问题,不仅没有得到有效缓解,反而呈现进一步加剧的势头。为此,区政协根据区委主要领导的意见,成立专题调研组,就如何进一步缓解城区交通两难问题,再次开展了调查研究。鉴于区政府有关领导和部门对该问题已作多次调研,形成了系统详实的调研报告,既有现状和原因的分析,又有思路和对策的建议;既有对宏观和长远的考虑,也有对解决当前具体问题的措施;既有硬件上基础设施的开发建设,更有软件上科学管理和文明素质的提升。同时,我们在相关职能部门调研中了解到,调研报告中的总体思路和主要对策,在当前的工作开展和今后的工作计划中得到了较好的体现,有些已经取得了很大进展。因此区政协主席会议讨论认为,要切实缓解城区交通两难问题,关键是要下大决心、花大力气,把历年来所取得的调研成果,尽快转化为道路交通资源的现实成果。建议区政府要加强领导,形成建设和管理的合力机制;要加强政策扶持,加大资金投入,大力推进公交优先战略;克难攻坚,努力消除影响城市交通的各项负面因素。
一、要加快实施优先发展城区公共交通战略
优先发展城市公共交通是党和政府在城市建设中作出的一项重大战略决策。早在xx年,建设部就发布了《关于优先发展城市公共交通的意见》,xx年9月23日,国务院办公厅转发建设部、国家发展和改革委员会、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》,要求各地区和有关部门进一步提高认识,确立公共交通在城市交通中的优先地位。此后,省、市也相继出台了相应的政策,我区《关于优先发展城市公共交通的实施意见》也已经出台。为此,建议加快实施步伐。
(一)要充分认识到公交优先是我区城市交通的最佳出路。
优先发展公共交通作为城区交通发展的重点,是国内外城市交通发展的方向,是建设节约型社会、构建和谐社会的重要举措。公共交通所具备的运量大、价格低、节省道路资源、人均废气排放量低等优势,是解决城区交通两难的最佳出路。
(二)要尽快全面编制和实施我区的公共交通规划。要切实加快推进区内公交一体化工作及我区与的公交一体化工作。首先要科学修编公交规划。要在《区城乡公共客运交通专业规划》的基础上,对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究,按照城乡一体、区域共享的要求,做好《区城乡公共交通近期发展规划》的修编工作。公共交通规划要与城乡总体规划和人口产业分布相协调,统筹城乡发展,与主城区公交相衔接,综合考虑公共汽车、轨道交通和出租汽车等各种交通方式、换乘枢纽配置,以及与对外交通的衔接,重点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模及规划控制、建设计划、资金筹措方案等。其次要认真组织规划实施。要制定和完善相关政策措施,保障规划的顺利实施,确保规划的严肃性和稳定性。交通行政主管部门要会同有关部门定期对公共交通规划的实施情况进行监督检查。一方面要以城乡全民共享为原则,努力实现公交的城乡一体化全覆盖;另一方面要充分发挥政府主导力,积极与对接,加快推进与公交的一体化。(三)要进一步加强公共交通基础设施建设。首先要合理设置场站和配套设施,将公共交通场站和配套设施纳入城市建设规划,确保资金和建设主体的落实。要将公共交通场站作为新建居住小区、工业区、开发区和大型公共场所等工程项目配套设施建设的一项重要内容,实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。对符合公共交通车辆通行条件的居住区,应设置公共交通线路及相应的站点。主要交通干道建设要同步设置港湾式停靠站,配套建设站台、候车亭等设施,合理设置出租汽车和小公共汽车停靠点。建设行政主管部门在规划许可证发放、施工图审查、施工许可证发放、工程竣工备案时,要对公共交通设施的同步实施情况进行严格审查把关,对未按规定配套建设公共交通场站等公共交通设施或随意改变设施用途的建设项目,一律不予审批和验收。加快交通换乘枢纽建设,实现各种交通工具之间的换乘。其次要保障公共交通的道路优先使用。要把公共交通专用道路和优先通行信号系统建设作为近期建设的重点,通过设置公共交通专用道路、单向优先、逆向专用线路和路口专用道及优先通行信号等,保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用。公安交通管理部门要加强优先车道和优先通行信号系统管理,逐步建立城市公共交通优先车道、专用车道的监控系统,对干扰公共交通正常运行的行为,要严格执法,提高公共交通车辆的运行速度和准点率。
(四)要切实加大公共交通财政投入,落实扶持政策。一要加大投入。公共交通建设作为社会公共事业,其发展应当纳入政府公共财政体系,统筹安排,重点扶持。区财政每年都要列出专项资金,用于公共交通设施建设和经营补贴。城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要向公共交通倾斜。根据财力情况,每年应安排一定的财政资金用于公共交通场站、配套设施的建设和公交车辆更新等。二要政策扶持。对公共交通企业征收的城市公用事业附加费等,应当用于发展城市公共交通。公共交通企业应按规定享受养路费等交通规费的减免政策。对符合现行有关税收优惠政策条件的,经有关行政主管部门审核批准后,可享受相应的税收优惠。公共交通规划确定的停车场、保养场、首末站、调度中心、交通换乘枢纽等设施,其用地符合《划拨用地目录》的,应以划拨方式供地,经有关行政主管部门审核批准后免征道路挖掘占用费、绿地占用费和绿化补偿费。三要保障公交职工权益。公共交通企业要建立与社会效益相联系的工资增长机制,逐步提高职工工资水平。认真执行国家工时制度,保障职工休息、休假权益,坚决杜绝司乘人员疲劳驾驶出行。按照国家的规定为职工足额缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费和住房公积金。同时,要保证国家法律法规规定及劳动合同、集体合同约定的劳动保护和福利待遇。
二、要研究解决城区四小车问题
城区四小车原来主要指人力三轮车、正三轮摩托车、残疾人专用车和燃油助动车四种车型,而目前,我区还大量存在黑摩的、电瓶三轮车的现象,故区交警大队将上述车辆统称为四小车。
一是人力营运三轮车数量众多。我区目前拥有营运三轮车940辆,且营运证无年限。这些三轮车基本在老城区范围内骑行,严重影响我区的城市品位和交通秩序。现有的客运人力三轮车基本已不是车主本人在营运,全部承包给了外地务工人员,更增加了管理难度。二是电瓶三轮车日益泛滥。该车型已禁止上牌,但仍在我区大量销售。有资料表明,我区目前拥有电瓶三轮车2.3万辆,近8 ……此处隐藏7742个字……车道。部分人行道变成停车场,如钟山大道、凉都大道。二是道路变成菜市场,如松坪菜市场、交通路,钟山大道康乐路口到市人大段人行道。三是在建工程影响通行能力。我市的市政工程开工多,由于资金不到位,施工管理不规范等原因导致拖延工期,在一定程度上影响了道路通行能力。
2.4交通标识系统不完善
一是标志、标线不完善。我市中心城区指路标志少,地名指示不清,连贯性差,部分地段的标线不明确,双实(虚)线、单实(虚)线模糊不清。二是红绿灯设置不科学。目前,市中心城区已建成投入使用的灯控路口 8个,其中钟山大道8个,凉都大道2个,人民路7个,明湖路 个。凉都大道西段与钟山大道交叉口、龙井路口、水西南路口的红灯时间为
99秒,绿灯时间为45秒,明湖路口,红灯时间为99秒,绿灯时间为25秒,民族路人行红灯为75秒,绿灯时间为 7秒,在这些路口,右转弯的车辆多,行人无法通行,造成人车混行。三是红绿灯智能化程度低。我市有康乐路、向阳路、人民路水西路口、麒麟路口、货场路口、西南家居路口、龙井桥下的红绿灯没有联网,电子警察使用标清摄像头,且部分已坏。
2.5城市管理不到位
我市中心城区由市城管局和钟山区城管局分片管理,市城管局管辖范围是钟山大道梅花山收费站至水泥厂路口的 6公里道路,其他由钟山区和水城县管辖。目前,中心城区占道经营、乱停乱行、乱摆乱放、随意停车、随意调头、站道变线、市政施工等影响交通的问题,部分清洁车选择上下班高峰期清扫路面,部分清洁工人横穿道路在道路中间保洁,也影响道路通行能力。
3解决中心城区交通拥堵的建议
3. 当前急需解决的问题
3. . 打通道路微循环
钟山大道龙井路口,取消四个方向的左转弯,将沃尔玛东边的天龙路、天龙路设成单行道,禁止下行,由双水经钟山大道左转通往凤凰山方向的车辆,改由沃尔玛东边的市场路上行至人民路,经龙井路直行通往凤凰山。由黄土坡方向直行经龙井路口左转通往人民路的车辆,改由右转至龙井高架桥下左转后直行或由水西南路左行。由龙井桥经钟山大道左转通往黄土坡方向的车辆右行至钟山大道川心路口调头直行,公交车可在移动公司设公交站台。钟山区政府前的t字路口,封闭左转弯,禁止左转。
3. .2规范交通标识系统
根据车辆流动数量,将凉都大道西段与钟山大道交叉口、龙井路口、水西南路口等钟山大道东西向的绿灯时间调整到80秒左右,红灯时间调整为40秒左右,其余地段红绿灯时间相应调整。有条件的情况下安装智能化交通灯。在离灯控 50米处划单实线,严禁车辆串道行驶。完善交通指示牌,保证路标完整性。
3. .3回归道路通行和停车功能
一是取消松坪菜市场,将该菜市场作为通往人民路和钟山大道的通道,将菜市场迁往团结街,取消交通南路菜市场,作为车辆通道,在交通路周围规划满足市民需要的室内菜市场(超市);取消龙井桥下的绿化带,将其作为左转车道。二是将体育馆、威龙家居、沃尔玛超市的地下停车场收回作为停车场,将明湖高架桥下的`绿化带改为停车场,并实行计时梯度收费,尤其是临时停车位,收费可作为城市管理经费。三是开放机关、企事业单位停车场。支持和鼓励机关、企业和社区向社会提供停车服务。
3. .4规范道路设置
在人员密集地、十字路口设计建设人行天桥或地下通道,实行人车分离;拆除八一路靠山的门面,拓宽通行道路,在凉都大道增设隔离带,取消钟山大道四段与川心路交汇处的转盘,提高车辆通行能力。改善公交站点港湾,在没有港湾的站点设置港湾,在有港湾的站点划定范围,严禁非公交车辆驶入。在道路适宜位置设立出租车招呼站点,规范出租车随意停车上下乘客的行为。
3. .5开展综合整治行动
一是开展交通乱源整治。重点整治沃尔玛、客车站、火车站、妇幼保健院等路段的交通乱源。加大处罚力度,对乱停乱放,尤其是出租车随意停靠载客的行为进行整治。明确三条主干道沿线禁停,引导车辆有序停放,严厉查处非法营运等交通违法行为。二是全面整顿经营占道。对城区所有马路市场、流动摊点、店外经营、亭棚管线占道堆放和各类建材市场、农贸批发市场、废旧物资回收市场违章占道经营行为,以及占用人行道、盲道的报刊亭、信息亭、综合服务亭等各类设施进行清理整顿,坚决取缔违章经营行为。
3. .6加强施工占(破)道管理
严格施工占道审批,优化施工路段交通组织。大型建设项目应先开展交通影响评价,制定交通疏解方案,经交警部门批准后,先疏导后围挡。各施工单位要规范施工围挡,不得超标占用道路以及只围挡不施工。要合理安排施工车辆的运输线路,避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高峰重叠。市政道路的日常维护,原则上都应该安排夜间施工,中心城区的道路清扫原则上安排在22点到7点之间,严禁上下班高峰期清扫道路。
3. .7加大机关单位驾驶员的教育
各单位要加大对本单位驾驶员的宣传教育,全市各级党委、人大、政府、政协四家班子驾驶员要带头遵守交通法规,不乱行乱停,做文明行车的榜样,对违规违章的机关车辆要一视同仁,不留情面,电视、广播、报纸、网站要设立曝光台,加大对机关车辆违章违规,不文明行车的曝光力度,交通局也要加大对公交车驾驶员的教育管理。
3. .8经费保障
市政府要将交通设施维护经费按一定比例列入财政预算,明确经费用途。由市公安局交警支队根据市中心城区的交通现状新建和维护交通设施,所有专项经费落到实处,不得挪作他用。市交警支队要及时清理、维护、更新破损和不符合国标的部分标志,逐步建立以指路标志为主的交通诱导系统。
3.2缓解我市交通拥堵的长远建议
3.2. 高起点高标准规划城市
按照“规划先行、合理布局、注重特色、质量首位”的要求,高起点、高标准、利长远规划老城区(背街小巷)改造和新区建设,使交通基础设施建设与交通需求相匹配,核心片区道路网与交通规划相协调,市中心城区规划建设上要引入交通影响评价体系。严格控制老城区建设总量增量,加快完成红桥新区建设,合理控制钟山开发区的大型购物中心、超市、宾馆等;在条件允许的前提下,部分中小学校可有步骤有规划的迁往红桥新区;新建大型超市、商场、居民小区,必须前瞻性地规划、配建专用停车场;在公交车始发站(终点站)建设公交站点,让停靠在道路上的公交车进站。
3.2.2加快完善城区交通基础设施
一是改善路网“微循环”。在道路改造过程中,尽量使四通八达的区间支路“联网”,打通断头路,分散车流,盘活城市道路资源。二是加快城区公共停车场建设。在城市外围建设货车停车场,每个街道(专业市场)至少配建一个;加快规范城区客运站和客运站搬迁工程;积极开发地下空间,增加停车位。三是加快综合交通枢纽和公交场站建设。住建部门在审批城市道路、居住小区、商业区、大型公共活动(娱乐)场所等工程项目时要将公共交通场站等配套纳入审批内容。四是发展立体式交通,在重要交通路口架设立交桥,实现人车分离。
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