
[引言]民生工程半年总结多篇为网友投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
【第1篇】2022年计划生育民生工程上半年工作总结范文全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本年度一项重要的民生工程,是深得广大群众拥护的德政善举。今年,市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县(市)区党委、政府高度重视,相关部门密切配合,人口计生部门认真组织实施xx年计划生育家庭奖扶、特扶工作,全市现有奖扶对象13596人,特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223.2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报
一、加大宣传,提高群众对政策的知晓度
为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众,做到家喻户晓,人人皆知,市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等,为申报登记奠定了坚实的基础。
一是广泛开展社会宣传。为扩大民生工程的宣传面,实现保增长、保民生、保稳定的目标,市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目,宣传政策;在广播电台开辟专题报道。各县(市)区也多项措施并举,加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的文章本文来自第一范文;制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放;印制公开信在(村)居民集中区广泛张贴;在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间;通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核,进村入户宣传政策,同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施,群众对计生民生工程知晓度大大提高。
二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。按照省皖人口委〔xx〕19号文件要求,我委高度重视,以明电形式要求各县(市)区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动,让干部群众都知道计生奖励利国利民,在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围,从而进一步引导建设婚育新风新风尚。
二、加强培训,准确把握政策
计划生育家庭奖励扶助对象:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,有中央和地方财政安排专项资金给与奖励,奖励扶助资金按每人每年740元标准发放,其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象:城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件: 1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。由政府发放计划生育家庭特别扶助金,独生子女死亡本文来自第一范文后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月100元的扶助金,其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月80元的扶助金。
为确保执行政策的准确性,市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间,各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会,乡镇(街道)分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议,会议传达了省奖扶工作会议精神,学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释,同时,对xx年奖励扶助工作进行了分析总结,对xx年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议,要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径,严格按规范操作。
三、突出资格确认,确保不错不漏
严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础,也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中,坚持立足实际,认真总结经验和作法,切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据,对婚育史复杂的人群查证严格,审慎把握,确保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释,完善了相关制度,为奖励(特别)扶助制度的健康运行提供政策依据和保证;建立了“谁的联系点,谁承担责任”、“谁调查,谁签、谁负责”的责任追究制。
二是加强质量抽查,确保调查质量。全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员逐户逐人走访核实,对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实,做到入户率、见面率、取证率达100%。二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加,对申报对象的条件逐一评议,本文来自第一范文评议记录详细、规范。三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示,公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册,接受群众监督。
三是专人负责,严把审核关。各县(市)区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》,把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点,有针对性地进行入户复查,严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理,均有各级人员签注的意见及签名。
四是创新方法,把好录入质量关。市人口计生委组织微机录入员参加省里培训,并加强对县级录入人员的具体指导,组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范,使录入人员掌握正确的操作方法,保证了信息准确。
四、提高统计准确率,确保资金落实到位
在数据录入过程中,层层把关,逐个核实,确保录入的每个对象户都符合政策,符合政策的对象都统计到位。截止7月低,全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人,其中今年新增3083人;全市特别扶助对象核准人数为1852人,其中今年新增282人。目前,各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户,其中中央资金595.1万元,省资金526万元,市级资金为4.99万元,县级97.89万元。
五、加强领导,落实责任制
为了确保xx年计生民生工程工作高质量完成,各县(市)区政府把主要领导定为第一责任人,把此项工作纳入政府重要议事日程,亲自研究、部署、督促落实;市、县、乡成立民生工程工作领导小组,村计生专干为初审员,为认真开展计划生育 ……此处隐藏15876个字……,通过举办招聘会,开展“一对一”帮扶服务,促进农民工、就业困难人员、零就业家庭、退役军人、残疾人等群体实现就业。半年来共举办招聘会8场,促使2500人与35家招聘企业达成用工意向。二是加大“三农”政策支持,缩小城乡收入差距。深入实施全县“十二五”期间确定的有关工程项目,创建省级农业产业化示范区,深入落实土地流转奖励补助和茶叶、板栗、毛元竹等特色产业加快发展的政策措施,认真落实种粮补贴等惠民资金打卡发放工作。借助产业园区建设契机,大力发展第二、第三产业,不断调整产业机构,促进农民向二、三产业和城镇有序转移就业,进一步缩小了城乡收入差距。三是完善社保制度体系,保障最低工资标准。健全工资制度,根据经济社会发展和物价涨幅水平,定期调整全县最低工资标准,切实保障城乡低收入人群最低生活。建立健全民生工程补助发放类项目动态调整机制,逐步完善我县社会保障体系,认真做好农村低保、五保供养和重度残疾人救助对象审核、提标扩面工作;落实新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险参合补助标准,提高补偿比例;扩大高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助覆盖面,减轻经济困难家庭学生上学负担;推进县级公立医院药品零差率补助,取消县级公立医院药品加成收入,有效落实政府补助,合理调整医疗服务价格,巩固基层医改成果,深入解决广大农民看病贵、看病难问题。积极上调企业退休人员基本养老金,为7330人增加504万元退休工资,完善人力资源市场指导价位和行业人工成本信息指导制度,根据统一规范的企业薪酬调查制度,定期发布人力资源市场工资指导价位和工资指导线,加强工资集体协商制度实施的组织、协调和监督工作,切实增加企业一线职工的工资收入。四是转变政府职能,提升公共服务质量。加大财政投入力度,不断提高城乡义务教育公用经费保障水平,积极改善贫困中小学生学习、生活环境,逐步实现教育均衡化。积极拓宽建设资金筹资渠道,进一步改善城乡基础设施,为全县居民正常生活、生产提供便利。在注重物质文明提升的同时,强化精神文明建设力度,认真组织落实公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、广播电视村村通、公共文化服务信息化建设等文化惠民工程,不断提高综合使用率,为农村居民精神生活需求提供场所和类别选择。转变职能,提升服务,为特殊困难群体做好城乡居民养老保险代缴工作,已审核维护计生奖扶对象57684人,其中政府代缴17005人,提高补贴40679人,审核维护2级以上重度残疾人5640人。已落实到位专项补贴资金373.8万元,xxxx年1人享受政府代缴xxxx年度养老保险金,代缴资金201.41万元,切实保障了我县弱势群体养老的后顾之忧。
(三)强化组织协调,有效衔接倍增工作各个环节。一是强化协调配合。加强乡镇、部门间联系,注重沟通协调,树立全县“一盘棋”意识,在分工的基础上加强合作,在责任明晰的基础上寻求职能的有效衔接,为居民收入倍增工作广开“绿灯”。二是建立信息通达机制。建立倍增工作上通下达信息通达机制,督促各乡镇、各牵头实施部门将倍增工作实施情况及时报告,通过倍增工作调度会、联络员会等方式,加强交流协作,强化信息沟通,解决工作中实际困难和问题。三是确保目标实现。县乡结合实际,将目标任务再细化,方法措施再完善,思想意识再提高,明确专人负责,做到件件有落实,事事有安排,确保xxxx年各项核心指标、发展指标和增收性指标圆满实现。
(四)加大政策宣传,营造良好实施氛围。一是加大宣传力度。各乡镇和牵头实施部门在利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传的同时,积极创新宣传手段,通过短信息、宣传册、电子屏等载体,着力开展更灵活、更直接的特色宣传,让倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻户晓。二是开展宣传月活动。结合民生工程4月份和10月份集中宣传月活动,积极开展全县城乡居民收入倍增规划街头宣传和下基层宣传活动,提升倍增政策知晓度,积极营造倍增工作浓厚氛围。三是及时报送信息。县倍增牵头实施部门和乡镇倍增办定期向县倍增办报送倍增规划简报信息,反映倍增规划实施过程中的举措、经验、典型、效果和各考核指标完成情况。县倍增办总结全县经验做法,及时上报信息,半年来,共上报信息共30期47篇。
(五)开展督查调研,不断提升倍增工作水平。一是强化督查调度。强化日常管理和督查,定期召开会议,分析年度推进工作中存在的问题,督办各项工作的落实,促进倍增规划不断取得新成效。采取随机抽样、深入项目点、查看相关资料等多种形式,及时了解核心指标、发展指标以及监测性指标等数据的完成情况,及时发现问题、纠正问题、解决问题。二是加强调查研究。密切关注各乡镇促进城乡居民收入倍增工作动态,广泛开展政策调研,重点研究扩大就业、鼓励创业、小微企业发展、三农工作等增收问题。研究创新推进居民收入倍增工作的机制和方法,建立横向、纵向工作联系和情况报告制度,及时掌握实施进展和工作动态。三是开展课题调研。乡镇和牵头实施部门结合各自职能和工作实际,积极开展课题调研,深度剖析制约影响我县居民收入倍增的关键因素,有针对性的提出解决办案,明确工作方向,不断提升工作水平,提高工作绩效。
三、存在的问题
上半年,我县在加大投入、摆脱困境、稳定增收方面做出了积极的努力,但城乡居民收入矛盾和问题仍然存在,突出表现为:
一是普通职工的收入水平低、福利待遇差。企业的收入分配激励和约束机制尚未真正建立,政府对企业收入分配缺乏有效的调控手段。企业经营者的年薪收入与普通职工收入的差距悬殊,矛盾日益突出。
二是农业生产成本居高不下。由于农业生产资料价格持续上涨,农民的生产费用增长较快,农民从粮食价格上涨中得到的收益将被农资上涨被抵消,影响农民收入增长。
三是农民收入结构不合理。从收入结构看,二、三产业所占的额度较低,农民仍然是以家庭经营为主,对农业的依赖性较大,农村产业化发展不快,在一定程度上影响着农村经济的快速发展。
四、对策和建议
由于我县经济总量偏小,收入结构不合理,对收入增速造成一定影响。为持续保持我县城乡民居收入倍增,解决经济发展中的问题和困难,针对目前收入现状和规划实施情况,提出以下建议:
一是拓展劳动就业渠道。在经济结构调整中,加大招商力度,大力鼓励、支持个体私营经济的发展,充分发挥非公有制经济就业空间广阔的特点,引导人们转变就业观念,推进灵活多样的劳动就业方式。
二是加快发展第三产业。加快发展第三产业是优化经济结构及推进工业化、城镇化进程、增加就业、提高人民生活水平的客观要求。大力发展第三产业,提高第三产业整体效益,增加就业需求,促进国民经济快速健康发展。
三是切实稳定农资市场。加强宏观调控,强化监管力度,稳定农资市场,切实保护广大农民的合法权益。以市场为导向,依靠科技进步,引导农民发展优质高效种植业、养殖业与特色产业,不断增加农民家庭经营收入。
四是落实强农惠农政策。认真落实各级各项强农惠农政策,切实加大政策执行力度,确保各项政策性补贴资金及时足额支付到农民手中,努力增加农民财产性、转移性收入。
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